央廣網(wǎng)保定9月6日消息 晨光初綻，黃花溝畔，汽笛聲打破了一夜的沉寂，濱水步道上不時(shí)有晨跑的人們經(jīng)過，遠(yuǎn)處銹紅色的塔吊剪影斜倚天際，老廠房改造的藝術(shù)空間靜靜佇立……作為千年古城、京畿重地，如今的保定已然成為一座更加現(xiàn)代化的品質(zhì)生活之城。

今年7月14日至15日，中央城市工作會(huì)議在北京舉行，對新時(shí)代新征程的城市工作作出新的部署。近年來，保定市委、市政府深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，將中央城市工作會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，在這片古老的土地上，以人民為中心的發(fā)展理念正重塑城市基因，書寫著中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)的保定篇章。

問計(jì) 問需于民

將民意 民智融入城市治理

當(dāng)城管隊(duì)員化身“社區(qū)管家”，當(dāng)執(zhí)法力量下沉到百姓身邊，一場關(guān)乎城市溫度與治理精度的雙向奔赴正在保定市蓮池區(qū)上演。

今年4月，蓮池區(qū)王家樓社區(qū)居民反映地下污水管道雨天時(shí)污水外溢，嚴(yán)重影響生活與出行。“執(zhí)法局的工作人員到來之后，當(dāng)即聯(lián)系上了市排水部門，施工人員和疏通車很快就來到現(xiàn)場把問題就解決了。”社區(qū)居民告訴記者。

人民群眾是城市建設(shè)和發(fā)展的主體力量，是城市建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力源泉。做好城市建設(shè)與治理，問計(jì)于民、問需于民至關(guān)重要。

保定市黃花溝公園。      保定市國控城市運(yùn)營服務(wù)集團(tuán)有限公司供圖

每天上午，涿州市雙塔街道永濟(jì)秀園小區(qū)老年活動(dòng)中心都熱鬧非凡，乒乓球、羽毛球、臺(tái)球比賽場地周邊常常圍滿觀眾。

兩年前，這里還是浸泡在洪水淤泥中的廢棄地，如今廢棄的鍋爐房區(qū)成了集活動(dòng)中心和便民食堂于一體的小區(qū)新地標(biāo)。

2023年夏，涿州市遭遇特大洪澇災(zāi)害，永濟(jì)秀園小區(qū)139戶居民受災(zāi)，鍋爐房區(qū)域污泥淤積，建筑垃圾堆積。

2024年開春，涿州市正式啟動(dòng)對永濟(jì)秀園小區(qū)的全面改造提升。垃圾清運(yùn)、管網(wǎng)重鋪、墻體保溫、道路硬化、綠植補(bǔ)種……一系列基礎(chǔ)工程項(xiàng)目有序推進(jìn)。

更讓居民感到溫暖的，是政府部門傾聽民意、回應(yīng)民需的那份心。

精心準(zhǔn)備的征求意見表被分發(fā)到小區(qū)居民手里，表上列了40多個(gè)問題。在收回率超80%的問卷中，“修建健身場”的呼聲最高，廢棄鍋爐房的命運(yùn)由此改變。

“改造，就要改到居民心坎上。”涿州市住建局老舊小區(qū)改造工作負(fù)責(zé)人孫立說。

架起與居民溝通的橋梁，用實(shí)際行動(dòng)書寫“人民城市”的生動(dòng)答卷。多年來，保定市委、市政府始終從群眾的角度出發(fā)，以人民受益和人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各項(xiàng)工作真正辦到群眾的心坎上，贏得群眾的認(rèn)可和支持。

大力推進(jìn)城市更新

把最好的資源留給人民

曾經(jīng)，設(shè)施老舊、環(huán)境臟亂、服務(wù)落后的城中村在保定大量存在。住上新房子、享受新生活，是群眾樸素而強(qiáng)烈的愿望。

保定堅(jiān)持人民至上、順應(yīng)群眾愿望。今年，蓮池區(qū)中馬池安置區(qū)、南劉各莊村安置區(qū)的幾棟安置樓房陸續(xù)交付，昔日城中村變身為高樓整齊、道路整潔的現(xiàn)代化社區(qū)。

同時(shí)，利用盤活的土地資源，保定市統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)周邊市政配套設(shè)施和功能性配套建設(shè)，截至目前，共建設(shè)782棟新住宅樓、70座鄰里中心、17所中小學(xué)校和58所幼兒園，建成各類市場85個(gè)，打造15分鐘、10分鐘、5分鐘生活圈。此外，配建道路142條，以及一大批街角公園、社區(qū)公園、城市綠地。

“現(xiàn)在走出家門300米就有公園，吃完晚飯散步成了新習(xí)慣。”在蓮池區(qū)冠軍園遛彎的市民趙喜林一臉幸福地說。

據(jù)了解，保定市自2020年8月，啟動(dòng)規(guī)模較大的城中村改造，共涉及3.6萬戶、13.5萬人，成為城市升級(jí)、有機(jī)更新的發(fā)展工程、民生工程、幸福工程。

市民參觀中國古動(dòng)物館恐龍展廳。    中國古動(dòng)物館（保定自然博物館）供圖

空間“升級(jí)”，為區(qū)域發(fā)展提供了新增量。

利用騰退的土地，保定市推進(jìn)建設(shè)環(huán)城水系、國際醫(yī)療基地、文體新城等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市綜合競爭力，讓居民生活品質(zhì)、區(qū)域發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)“雙躍升”。

如今，在蓮池區(qū)環(huán)城水系配建的籃球場、足球場、兒童游樂場等全民運(yùn)動(dòng)場地以及帳篷營地、露天影院等戶外休閑場地，每逢傍晚時(shí)分和節(jié)假日，到處人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡。

“環(huán)城水系以建設(shè)開放共享的環(huán)城公園帶為理念，梳理沿線資源并兼顧市民多元化需求，將71公里水岸線打造成市民共享的后花園、家門口的運(yùn)動(dòng)場、展示保定文化的城市會(huì)客廳。”保定市國控城市運(yùn)營服務(wù)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉軍偉介紹。

人民群眾對美好生活的向往、對更高品質(zhì)生活的追求，在一件件民生工程中變成現(xiàn)實(shí)。

“高效辦成一件事”

為人民提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的生活

群眾每天的吃用住行，一刻都離不開城市管理和服務(wù)。政務(wù)服務(wù)是人民至上的一面鏡子，直接反映人民群眾的獲得感、幸福感。

今年4月初，保定沛早箱包制造有限公司從白溝新城遷移到高碑店市。搬遷之前，該公司工作人員楊先生曾來到高碑店市政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)遷移業(yè)務(wù)。

說起整個(gè)遷移過程，楊先生用了“高效、便捷”兩個(gè)關(guān)鍵詞來評價(jià)。“以前辦理企業(yè)遷移，是‘三步走’，還得兩地往返跑，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。現(xiàn)在直接在網(wǎng)上提交相關(guān)材料，不到2個(gè)工作日辦完了。”在這個(gè)過程中，楊先生感觸最深的是高碑店市行政審批的高效率。

這是保定各市、縣深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革的一個(gè)縮影。以前需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)窗口的“馬拉松”業(yè)務(wù)，如今已成為高效快捷的便民利企服務(wù)。

除了政務(wù)服務(wù)窗口的高效、便捷，一條市民服務(wù)熱線，也讓群眾的急難愁盼有處說、有人管。

今年2月3日，在淶源白石山景區(qū)，著急下山趕車，卻等不上接駁車的天津游客張薇很快坐上了車。“投訴不到10分鐘，就有工作人員聯(lián)系我，給出解決辦法，這效率真高！”春節(jié)期間，保定市建立的假日涉旅投訴快速處置機(jī)制，受到如張薇等游客的贊譽(yù)。

“民有所呼，我有所應(yīng)。”記者從保定市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線了解到，截至6月底，該熱線累計(jì)受理群眾訴求1192160件，同比上升6.31%，其中轉(zhuǎn)辦417577件，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效全面提升。

文化旅游深度融合

滿足人民群眾日益增長的精神文化需求

城市不僅要有高度，更要有溫度。人民城市建設(shè)，必須著力于以文化人，厚植人民城市文化品格。

博物館是為群眾提供文化供給的重要載體，其數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一座城市社會(huì)文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。

近年來，保定持續(xù)加快“博物館之城”建設(shè)，以“增量”與“提質(zhì)”并舉為目標(biāo)，通過新建一批場館、提升一批場館、實(shí)施一批項(xiàng)目、舉辦一批展覽等方式，不斷加快“博物館之城”建設(shè)，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

2021年，保定在全國博物館信息系統(tǒng)中備案僅23家，如今，保定市備案博物館已達(dá)100家。

此外，作為國家歷史文化名城，保定這片古老的土地保存著豐富的歷史文化遺產(chǎn)。憑借原生歷史文脈與城市肌理，老城區(qū)、歷史文化街區(qū)成為游客體驗(yàn)城市底蘊(yùn)的“首選地”。

對于保護(hù)好城市歷史文脈，延續(xù)城市文脈，保定給出的答案是“修舊如舊”，與城市更新相結(jié)合，賦予工業(yè)遺存新的功能，并使之轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的新引擎。

于是，市區(qū)的D19街區(qū)變成了年輕人的潮玩基地；古蓮花池景區(qū)內(nèi)開設(shè)了大講堂；蓮池區(qū)的西大街多了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；高碑店的北庫小鎮(zhèn)成為文藝青年聚集地……

古老的城市重新變得鮮活，共享開放的空間不但滿足了人民群眾的休閑娛樂生活，更進(jìn)階為人民精神世界的家園。

人民城市人民建，人民城市為人民。

從居住環(huán)境的改善，到心靈家園的棲居；從城市高效的治理到人民群眾辦事效率的提升；從歷史文脈的傳承，到詩與遠(yuǎn)方的精神升華……保定城市飛速發(fā)展之中，始終以民為本，不離初心，并以生動(dòng)實(shí)踐昭示：人民城市，不僅是空間的重構(gòu)，更是文明的升華；不僅是當(dāng)下的安居，更是未來的期許。

采制：李瑤 禹云飛 王藝霖